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宁夏构建人民调解“四张网”筑牢基层治理防线
  
  “以往遇到这种事,不是不想管,而是不能第一时间掌握线索。”吴忠市司法局局长乔宁伟说,现在组织得到壮大,触角得到延伸,人民调解渗透到基层治理的方方面面,更多矛盾被化解在萌芽阶段。
  为调动调解人员的工作积极性,宁夏细化考核管理,根据案件调解难易程度,给予人民调解员数额不等的“以案定补”补助,鼓励其对辖区内矛盾纠纷“耳聪目明”,确保介入及时。
  李金英说,2017年宁夏全区人民调解组织共化解各类矛盾纠纷4.3万件,预防纠纷6400余件。专业人才解专业结,为司法机关“减负”
  面对一些专业性强的矛盾纠纷,传统的人民调解组织在调解能力上渐显不足。鲍焕军说,让专业人才化解专业领域的矛盾,司法部门注重引入熟悉行业情况、有专业知识背景的退休干部、热心人士担任人民调解员。
  石嘴山市医疗纠纷调解委员会主任刘建文在退休前长期担任基层法官、检察官,丰富的办案经验让他在调解医疗纠纷时游刃有余。
  “退二线时正好赶上医调委成立,我在家闲不住,过来发挥一下余热。截至目前,我已参与调解医疗纠纷300余件,85%的纠纷在调解下都得到化解。”刘建文说。
  矛盾纠纷化解前置,有效缓解了司法行政机关压力。2017年,吴忠市利通区发生一起交通事故,一名88岁老人死亡,主要责任方躲着不见,受害者家属情绪激动,扬言要到政府上访,处事交警立刻联系调委会介入。
  “受害者家属赌一口气,要的赔偿很高,双方情绪对立,根本坐不到一起。”利通区交通事故调解委员会主任苏文贤说,通过背靠背调解,反复沟通,谈得差不多了才将双方叫到一起谈,最终以双方都能接受的赔偿金化解了纠纷。
  利通区公安局交巡警大队大队长郑炜说,以前交警既要处理事故,又要调解矛盾,根本忙不过来,现在交警只需出具事故责任认定,其他的交给调委会处理,这释放了不少警力。
  记者走访多个派出所、法院、交警队发现,凡有人民调解组织的司法机关,大量案件通过人民调解渠道得以化解,其自身工作压力得到不同程度缓解。
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【第 A2 版:要闻】
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